吉 林 省 妇 联

吉 林 省 财政厅

吉 林 省 农 委

吉 林 省 科技厅 文 件

吉 林 省 教育厅

吉 林 省 林业厅

吉 林 省 科 协

吉妇发[2004] 9号

各市（州）、县（市、区）妇联、财政局、农业局（农业委员会）、科技局、教育局（教委）、林业局、科协：

为落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）和省委[2004]1号文件精神，配合人才兴省战略和科教兴农战略的实施，充分发挥农业、财政、科技、教育、林业、妇联、科协等部门优势，整合资源，通力协作，加大对农村妇女的培训力度，共同推进农村妇女教育培训工作，帮助农村妇女增收致富，现提出如下意见。

一、充分认识农村妇女教育培训工作的重要意义

“三农”问题是全党工作的重中之重。加强农民教育培训，提高农民素质是解决“三农”问题的关键所在。有效统筹基础教育、职业教育和成人教育资源，切实增强农村教育培训为“三农”服务的能力，是促进农业增效、农民增收、农村发展的根本前提，是促进现代农业发展的需要，是确保全面建设农村小康社会目标实现的重要举措。农村妇女是我国农业生产的主力军，农村妇女劳动力已占农村劳动力的65％以上，她们是促进农村经济社会发展的重要力量。进一步发挥各级财政部门的优势，整合农业、科技、教育、林业、妇联、科协等部门和全社会的教育资源，大力加强农村妇女教育，普及农业科技知识，推广农业新技术，开展职业技能和文化健康法律知识培训，培养数以万计高素质的农村妇女劳动者、数以万计合格的非农产业务工者，是各级农林科教部门和妇联科协组织的一项重要任务。

二、积极为农村妇女教育培训工作提供政策支持

各级财政、农业、科技、教育、林业部门要充分认识农村妇女在农业和农村经济发展中的重要作用，在制定有关农民培训的政策措施和目标任务中，明确提出农村妇女的培训指标和比例，在资金、政策等方面对农村妇女培训给予适当倾斜。

各级农业部门在“绿色证书”评定、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”中，农村妇女的比例要达到40%以上；在“农民技术员”职称评聘工作中，农村妇女比例要达到20%以上。“农村富余劳动力转移培训工程”要加大对农村青年妇女的转移培训力度；农业科技电波等远程教育培训工程，要为农村妇女提供农业新技术、政策法规、农业经管、农村家政和非农从业人员基本技能培训和咨询服务。

各级科技主管部门在组织实施“星火远程科技培训工程”、“星火科技专家大院”和“农村科技（星火）信息化体系建设”中，要保证农村妇女培训适当比例，要加强对农村妇女的现代科技和市场经济知识培训，着力培养一批农村妇女科技带头人和农村妇女技术人才。

各级教育行政部门在农村职业教育、农村劳动力实用技术培训、乡镇企业职工岗位培训、农村科技致富骨干培训、农村劳动力转移培训、进城务工人员培训、农村基层管理人员能力培训中，要进一步提高农村妇女接受教育培训的比例；要坚持农村妇女的扫盲和扫盲后继续教育，大力开展与妇女相关的实用技术、政策法规、卫生健康、家庭理财、环境保护等方面的知识与技能培训，让农村妇女在提高增收致富能力的同时，得到综合知识的培训，实现全面发展。

各级林业部门在退耕还林（草）工程中，要将农村妇女培训纳入总体培训规划，加强对农村妇女的林业科技知识培训，以巩固退耕还林（草）成果，提高“三八绿色工程”活动的科技含量和综合效益。

各级科协要在全省农村党员、基层干部适用技术、市场经济知识培训中，重点加强对农村妇女干部和妇女党员的培训；要充分发挥各类科普志愿者的作用，在科学健康文明生产生活方式、科普宣传、科技知识咨询、示范基地指导、促进农村专业技术协会发展等方面为农村妇女培训提供服务。

各级妇联要加强与农林科教等部门的双向协调、合作，共同推动各项农村妇女培训目标任务的完成。

三、依托各类教育培训资源，为农村妇女教育培训搭建平台

教育部门的农民文化技术学校，妇联的农村妇女学校，科技部门覆盖市、县、乡镇的农民科技培训网络和星火学校，省农委的农广校及省科协的农函大都是农村妇女教育培训的平台，都应面对农村妇女开展教育和培训。各级妇联要创新办学思路，树立大教育、大培训观念，充分利用农业、科技、教育等部门和社会教育资源，采取联合办学、增挂校牌、一校多办、日校加夜校等灵活多样的办学形式，依托现有各类教育培训资源，广泛开展农村妇女教育培训，着力提高农村妇女教育培训的覆盖率和办学质量。

农村妇女学校在妇女群众务农、务工两项培训中起着积极的作用，要进一步巩固并加快发展各级各类和各种形式的农村妇女学校，要坚持以人为本，遵循全面、协调、可持续的科学发展观，着眼于促进经济社会和人的全面发展，重点抓好农村妇女文化和实用技术培训以及劳动力转移培训，提高农村妇女综合素质和劳动就业技能。各地妇联要注意总结推广农村妇女学校的办学经验，不断加强对农村妇女学校的管理，推出一批农村妇女示范学校，使农村妇女学校成为培养农村妇女人才的基地和摇篮，使广大农村妇女成为促进新阶段农业产业化、标准化、国际化的骨干力量。

四、加强合作，推动农村妇女教育培训工作再上新台阶

各地要加强对农村妇女教育培训工作的领导，在深入调查研究的基础上，制定本地农村妇女学校的普及规划和教育培训计划，明确重点，精心实施。各级农业、科技、教育部门要充分发挥自身职能优势，大力支持农村妇女教育培训工作，扶持农村妇女学校的创建与发展，注意在务农和务工培训中，让农村妇女学校也享有政府部门的有关政策和资金扶持。各级妇联要主动加强与农业、科技、教育、林业、财政、科协等部门的沟通与合作，积极争取在政策、项目、资金、信息、技术等方面的支持，为广大农村妇女的发展与进步服务。各有关部门要紧密配合，各尽其职，分工协作，齐抓共管，优势互补，资源共享。努力创造有利于提高农村妇女文化科技素质的条件和外部环境，为发展农村妇女教育，提高农村妇女素质，促进农村妇女依靠科技增收致富，为实现全面建设小康社会宏伟目标做贡献。

吉林省妇联 吉林省财政厅

吉林省农业委员会 吉林省科技厅

吉林省教育厅 吉林省林业厅

吉林省科协

2004年4月7日

主题词：农村妇女 培训工作 增收致富 意见

发 至：各市（州）、县（市、区）妇联、财政局、农业局（农业委员会）、科技局、教育局（教.委）、林业局、科协

. 吉林省妇联办公室 2004年4月7日印发