江源区妇联关于失地妇女需求情况的调研

时间:2018-06-22 12:49:37 来源:本站原创 字体显示:

   依据省妇联“下基层、访妇情、办实事”活动部署,江源区妇联开展了失地妇女需求情况的调研, 全区各级妇联干部102人通过召开失地妇女需求座谈会、发放调查问卷、走访慰问等多种形式深入了解失地妇女的基本状况、需求情况。

  一、农村妇女失去土地的原因

  根据我们对农村妇女失地情况调查得知农村妇女失地原因共有五种。

  一是重新发包过程中失地。1999年江源区进行了土地重新发包,承包期为20年,既2019年到期。江源区土地面积6726公顷,共有60个行政村。每个行政村的土地,又根据各村土地面积不等人均分配。在此承包前,各村里结合本村的实际情况和国家规定下发一个关于实行第二轮承包的通知。第一轮承包户继续种地的农民可以继续承包。第一轮没有承包土地的农户,在第二轮承包中如果想承包土地,可以在机动地中调整承包。那时因为村里每年向国家缴纳的人头税和教育附加费等费用,全部由种全村种地农户缴纳。种地收入低,不赚钱,有很多年轻人都外出打工,自动放弃承包权。基于这个原因有很多年轻家庭的妇女在第二轮承包中没有要承包地。成为失地妇女原因之一。

  二是结婚在本地但户口在外地没有分到地。99年以后结婚嫁到江源区基本没有地,这些妇女来到这里时土地承包工作已经结束,本着增人不增地,减人不减地的原则,没有分到地。

  三是个别有其他产业的农民自动放弃土地承包权。我区是新兴的县区,经济发展较快,很多人从单纯的农业生产中脱离出来。

  四是99年承包后嫁到江源区的妇女没有土地。

  乡规民约中侵害妇女土地权益的问题,我们村不存在。

  五是国家征用。近些年江源区面临城中村的现状,全村土地 %已被征用。是妇女失地的重要原因。

  二、失地后农村妇女的生存发展状况及影响

  失地妇女大部分属于40---50期间的妇女他们基本上没有找到第二份职业,大都闲在家中。虽然她们都是种植大棚蔬菜的行家里手,但都因为失去土地,没有了用武之地。而且在社会发展的今天,对知识水平和文化技能要求以及年龄的要求较高。她们很难找到新的工作。除40岁以下的妇女创业打工外,其余都在家待业。

  三、江源区在解决农村妇女失地问题时所采取的措施

  江源区各村党支部、村委会始终非常重视农村妇女失地后的就业问题,采取多方措施,因地制宜采取措施,使失地妇女能找到致富项目,找到就业门路。主要采取以下措施:

  一是引导妇女参加创业就业培训。近年来上级党委政府加大失地农民的创业就业培训,江源区委会积极引导村里妇女参加区就业局、街道劳动保障所、区农业局、街道农业技术学校等举办的各类培训班,今年3月份村里妇女30余人参加了街道举办的面点培训班,为期一个月,妇女反应良好。将来我们村会继续加大农村妇女的培训力度,使妇女们都能有一技之长。

  二是开展农业科技项目致富培训。现在江源区面临全村无地的现状,村里引导全村包括妇女进行致富项目培训。采取引进技术、到先进地区实践培训、邀请专家到村讲课等方式。2010年育林引进袋装木耳技术,现已发展2年,有2户妇女已经掌握技术,已建设一定规模。2011年村里开展了退粮进特工程,现在还在摸索和实践中。希望能在此趟出一条路来,使村里妇女有个继续挣钱的渠道。

  四、在解决农村妇女失地问题中存在的问题和困难

  一是目前省里没有政策给予农村失地妇女扶持其就业、创业;

  二是农村妇女年龄大,文化水平低,就业困难;

  三是福利保障要跟上,目前农村妇女养老保险金额过低,保障能力弱,希望将来建立于城镇一体的养老制度。

  五、解决农村妇女失地问题的建议

  一是安排农村失地妇女从事公益性岗位。

  二是请求帮助联系高于城镇最低生活保障的养老保险