2020年工作情况

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考之年。一年来，在省委的坚强领导和全国妇联的关怀指导下，全省各级妇联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委决策部署，把服务统筹推进疫情防控和经济社会发展作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的生动实践，牢记政治定位，履行基本职能，深化改革创新，强化引领服务联系，团结动员广大妇女听党话跟党走，各项工作开创了新局面。景俊海、高广滨、胡家福、李悦等省委省政府领导和黄晓薇、谭琳、吴海鹰、章冬梅等全国妇联领导12次作出重要批示。省妇联在2020年度省直机关绩效考核中获得一类等次。

       一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，党组成员带头领学促学，带头宣传宣讲，带头研究贯彻落实的思路举措，下发学习贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的责任分工，举办各级妇联干部专题培训班和妇联执委大讲堂，组织妇联干部系统学、跟进学、联系实际学，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层进群众，召开各界妇女代表贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神座谈会，组建巾帼宣讲团深入城乡社区、田间地头、网络直播间，通过“炕头式”“直播式”等妇女群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动近2万场，覆盖1.2万个城乡社区，900余万妇女群众，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。

      二、团结引领妇女为打赢疫情防控阻击战贡献力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，省妇联闻令而动、全力应战，全省1.2万个妇联组织和19万干部执委一呼百应、迅速集结，深入村（社区）开展防疫宣传、登记排摸、消杀消毒等工作，松原市长岭县前七号镇党委副书记、妇联主席姜娜同志在抗疫一线光荣牺牲，被追授为“吉林省三八红旗手”和“全国三八红旗手。组建抗疫心理咨询、妇女儿童法律咨询等服务团队，开通12338心理热线，在妇女儿童公共法律服务窗口（站、室）开展“抓三早、促三建”活动，为妇女儿童提供心理指导、法律咨询、法律援助等多元化服务5180次。实施“关爱援鄂医护人员及家庭行动”“抗疫一线工作者关爱行动”和“援鄂有你 援后有我—关爱援鄂医护人员再行动”，组织女企业家和社会各界捐赠款物132万元，为1218户援鄂医护人员、军队抽组赴武汉一线人员家庭连续6周配送新鲜蔬菜和儿童书包绘本，为防控一线工作人员配送“温暖包”和“贴心包”，为凯旋归来的抗疫一线人员赠送“购物舒心卡”“生日暖心卡”和“出行安心卡”，人民日报、人民日报客户端给予报道。

三、组织动员妇女在推动吉林高质量发展中建功立业。紧扣全面建成小康社会的目标任务，多措并举服务妇女创业创新创富，联合交通银行、吉林银行等金融机构实施“创业创新巾帼贷”项目，为女性创办的中小微企业、家庭农场等经营主体提供快速审批、利率优惠等金融服务，帮助女性创办企业对接融资需求1.32亿元。开办“巾帼脱贫大讲堂”，线上线下同步开展种植养殖、家政服务、手工编织等多种实用技能培训，农博会期间举办“吉林巧姐”大赛暨市集活动，省委书记景俊海亲临现场，并给予充分肯定。着眼电子商务在推动乡村振兴中的重要驱动作用，在全国率先出台《深化巾帼电商创新发展、助力吉林乡村振兴的指导意见》，省妇联率先垂范，连续举办5场巾帼农产品直播带货活动,各地妇联结合自身实际打出电商发展“组合拳”，如白山市妇联组织巾帼电商大赛、松原市妇联创建网络创业孵化基地，延边州妇联开展“我为企业代言”系列活动，梅河口市妇联组织巾帼电商技能培训等，培育了一批巾帼电商创业带头人。目前，全省已举办巾帼电商直播带货活动114次，成交额达到170.5万元，黄晓薇、章冬梅、吴海鹰等全国妇联领导作出重要批示，并全国推广我省巾帼电商工作经验，省妇联“助力乡村振兴、巾帼电商同行”入选中央网信办2020年网络扶贫典型案例。省妇联获全省脱贫攻坚组织创新奖。

四、坚决做好党交给妇联组织的家庭工作。深入实施“家家幸福安康工程”，着力推进家庭家教家风建设，联合省卫健委等部门开展寻找抗疫“最美家庭”活动，187万人次参与投票，推选出省级抗疫“最美家庭”160户，其中15户被推选为全国抗疫“最美家庭”。开展家庭教育五年规划终期评估，联合教育、民政等部门下发家长学校建设、婚姻家庭指导文件，组织家庭家教家风建设调研活动，探索家庭家教家风建设在基层社会治理中发挥作用的有效机制。开展疫情防控家庭关爱服务，组织“战疫”家书征集、“特殊时期·特别家教”等主题活动，省及市（州）全部开通家庭教育热线，为广大家庭在特殊时期提供专业化、针对性指导服务。各地妇联积极创新家庭工作载体，如吉林市妇联启动“小家传大爱、共筑家国梦”家风家教宣传月，四平市妇联组织“共树好家风”最美家庭事迹展播，辽源市妇联开展“千名执委进千家”和“巾帼志愿者助力美丽家园创建”等活动，有力推动社会主义核心价值观在家庭中落细落小落实。

五、扎实做好妇女儿童权益保障工作。加大源头维权力度，推动人大出台《吉林省反家庭暴力条例》，推动政府将“保障妇女儿童基本权益”和“加强家庭家教家风建设”等内容纳入吉林省国民经济和社会发展“十四五”规划,开展2011-2020年妇女儿童发展规划终期评估和新一周期规划编制工作，组织第四期中国妇女社会地位调查。加大协同维权力度，建立预防性侵未成年人、维护女童人身权益“五项机制”，联合省法院、省检察院出台关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的意见，联合省司法厅出台关于加强疫情期间和疫情后婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见，为维护妇女儿童合法权益提供全方位司法保障。加大实事维权力度，推动将城镇低保和特困供养家庭适龄妇女“两癌”免费检查纳入省政府民生工程和各级财政绩效考核范畴，“春蕾计划”“微光行动”“媛梦行动”等公益项目惠及妇女儿童范围进一步扩大。各地妇联持续加大维权力度，如长春市妇联与市检察院联合设立未成年心理救助工作室，白城市妇联开通妇女维权法律微讲堂等，切实把普法宣传和维权服务送到妇女身边。在2020年平安中国建设考核中吉林省婚姻家庭纠纷预防化解工作获得满分。景俊海、高广滨、胡家福、李悦等省委省政府领导在全省困境儿童调研、做好疫情防控期间家庭矛盾纠纷化解工作的报告上作出重要批示。

六、不断推进妇联改革走深走实。全面实施基层妇联组织建设“破难行动”，一体解决县级妇联改革、基层组织覆盖、基层执委作用发挥、作风建设等重点难点问题。推动100%的县级妇联按照章程完成换届选举，选优配强县级妇联专职主席、副主席。推广延边州妇联打造执委工作室、长春市双阳区妇联建立屯组妇联的做法经验，指导各地建立执委工作室110个，在自然村（屯）、社区网格等生产生活最小单元普遍建立妇联组织或妇女小组，初步形成省市县乡村屯六级妇联组织工作架构。拓展阵地覆盖，累计建立“四新领域”妇女之家1646个，妇女微家2197个。实施“基层妇联领头雁行动计划”，下发《2020—2023年吉林省妇联干部教育培训规划》，县以上妇联组建执委讲师团46个，举办执委讲堂233场（次），省市县乡村五级妇联干部执委实现教育培训全覆盖。出台省妇联第十三届常委、执委工作规则，明确“五个一”工作要求，引导常委执委履职尽责、担当作为。各地妇联积极探索推进基层改革的有效做法，如通化市妇联强化执委作用发挥记录“执委履职日记”，白山市妇联加强妇女微家建设创新实施“1234”工作法等，都是非常有益的探索和实践。我省“破难行动”经验做法先后在《中国妇运》和全国妇联工作会议上推广交流。

七、着力抓好妇联机关党的建设。把党的政治建设摆在首位，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，召开中共省妇联机关第七次大会，系统谋划部署机关党的建设工作。开展习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”，坚决把“两个维护”落实到行动中。狠抓全面从严治党责任落实，制定党组、机关党委、党支部三级责任清单，层层签订党风廉政建设责任书。加强基层党组织建设，建立党员领导干部档案，实行党员积分制管理，开展党支部星级评定。开展“三互”共建活动，建立党支部工作联系点制度，党组成员带头深入对接党支部开展宣传宣讲，全体党员深入对接党支部走基层、解难题、办实事，省妇联机关党建工作水平有效提升。 

2021年工作任务

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的开启之年。习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为我们推进新时代吉林振兴发展指明了方向、提供了遵循，党的十九届五中全会开启了我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，特别是全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，再次明确指出“坚持男女平等基本国策, 保障妇女儿童合法权益”，充分体现了党对妇女儿童事业和发展的深切关怀。全省各级妇联组织和妇联干部要继续深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的十九届五中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、胸怀“两个大局”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，加强引领服务联系，团结带领广大妇女立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利共同奋斗。2021年全省妇女工作总的思路是：认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委十一届八次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，以服从党政工作大局为主线，以服务妇女群众为根本，不断加强对妇女群众的思想引领，发挥妇女群众在经济和社会生活中的独特作用，切实维护妇女儿童切身利益，深化妇联改革和基层组织建设，为推动“十四五”开好局起好步、全面建设社会主义现代化新吉林贡献巾帼力量，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强学习贯彻党的创新理论和重大决策的政治思想行动自觉。一是用党的最新理论武装干部头脑。将习近平总书记关于治国理政各方面的重要论述，特别是关于妇女工作和吉林工作的重要讲话重要指示精神纳入妇联干部执委培训内容，在五级妇联组织中开展全覆盖学习，学出对标对表的政治坚定，学出胸怀大局的宽广视野，学出干事创业的强大动力，引领全省各级妇联干部执委增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是将党的决策部署落实到妇联工作各方面。深刻把握党的十九届五中全会提出的一系列重大形势判断、理论观点和任务安排，紧紧围绕“坚持男女平等基本国策, 保障妇女儿童合法权益”“发挥妇联等人民团体作用，把群众紧紧凝聚在党的周围”和“加强家庭、家教、家风建设”等部署要求，研究妇联组织在全面建设社会主义现代化国家新征程中肩负的使命职责，科学谋划新时代妇女事业和妇联工作，确保党的决策部署在妇联系统不折不扣地落实到位。

第二，以庆祝建党100周年为契机，扎实推进妇女政治思想引领工作。一是开展“巾帼大宣讲”活动。组织各级巾帼宣讲团进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进直播间，广泛开展习近平总书记最新重要讲话重要指示和党的十九届五中全会精神宣传宣讲，引导广大妇女深刻认识核心引领作用、人民至上理念、社会主义制度优势，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。二是开展“巾帼心向党”主题教育活动。抓住建党100周年契机，以学党史、颂党恩、办实事为主线，扎实开展好党史学习教育活动，面向广大妇女深入开展理想信念教育、爱国主义教育、党史国史教育，深入宣传我们党百年奋斗的光辉历程，宣传党和国家事业发生的历史性变革。以信念引航、榜样引领为重点，开展“寻找百名党的好女儿”活动，组织基层宣讲，宣传党领导下妇女事业发展的成就和各行各业妇女的突出贡献，讲好身边人的典型事迹和奋斗故事，引导广大妇女坚定不移地听党话、跟党走。三是开展“争做新时代最美巾帼奋斗者”活动。加大女性先进典型培树宣传力度，开展省三八红旗手标兵和“三八”红旗手（集体）、巾帼建功先进个人（集体）评选表彰活动，持续组织抗疫英雄走基层、新时代先进人物进校园等活动，依托妇联新媒体平台开展优秀女性视频展播、“出彩女性故事汇”等融媒体宣传，以最响亮的主旋律和最强劲的正能量，引领妇女奋进新征程、建功新时代。

第三，以服务新时代吉林振兴发展为主线，团结动员广大妇女在新征程中建功立业。一是深化“创业创新巾帼行动”。着眼推动高质量发展、拓展创业创新行动内涵，谋划实施“科技创新巾帼行动”，联合省科协建立省女科技工作者协会，搭建女科技工作者服务平台，支持女科技工作者参与科学技术攻坚和科研成果转化，引导女企业家参与发展新技术、新产品、新业态、新模式。举办女性双创培训和双创大赛，开展“创业创新巾帼贷”系列活动，为女性创业创新提供资金、政策和项目扶持。二是深化“乡村振兴巾帼行动”。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织妇女全面参与乡村建设，积极配合党委和政府做好防止返贫监测和帮扶工作，加强对低收入妇女的技能培训和产业带动。实施高素质女农民培养计划，举办乡村振兴专题培训和巾帼农产品市集活动，重点培训一批巾帼农业致富带头人，培育一批巾帼农业现代化排头兵。三是深化“巾帼电商发展行动”。聚焦女性在“数字吉林”建设中的独特优势，引领妇女大力发展新媒体电商产业，线上线下同步开展巾帼电商创业培训，打造巾帼电商创业实践基地，举办巾帼电商创业大赛，孵化巾帼直播销售员和巾帼电商创业带头人，进一步拓展女性在数字产业、电子商务中的就业新空间。

        第四，以“三个注重”为抓手，深入实施家家幸福安康工程。一是推进家庭文明建设。完善常态化寻找“最美家庭”机制，注重寻找不同领域、不同类型“最美家庭”，围绕建党100周年，组织开展寻找爱党、爱国、传承红色基因“最美家庭”活动，围绕廉洁建设，继续深化“树清廉家风·创和美家庭”活动，围绕生态文明，持续推进“绿色家庭”创建活动，落实拥军优属工作安排，联合省退役军人事务厅等部门开展寻找“最美军嫂”活动，推动社会主义核心价值观在家庭中落细落小落实。二是推进家庭教育指导。配合省人大做好家庭教育立法调研，制定吉林省“十四五”家庭教育规划，探索建立家庭、学校、社会协同育人机制，发挥社区及中小学家长学校、社区家长学校和儿童之家等活动阵地作用，深化“书香润德”亲子阅读活动，打造一批亲子阅读体验基地，推进落实3岁以下婴幼儿照护服务工作，常态化开展家庭教育指导服务。三是推进家庭服务支持。强化家庭领域理论研究，推动家庭家教家风研究纳入全省哲学社会科学规划立项范畴，编写婚姻家庭指导教育书籍，引导建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。深入开展“家庭家教家风进基层”试点活动，针对贫困家庭、单亲家庭、孤残家庭、困难退役军人家庭、留守儿童家庭等现实需求提供精准化、个性化的关爱帮扶。

第五，以增强妇女儿童民生福祉为根本，抓实抓细妇女儿童各项民生和维权服务。一是加大源头维权服务力度。深入贯彻习近平法治思想，落实《法治社会建设实施纲要》，完善县级法规政策性别平等评估机制，推动男女平等基本国策教育培训进各级党校（行政学院）。做好迎接国家“两纲”终期评估督导和新一周期妇女儿童发展规划编制工作，加强第四期中国妇女社会地位调查研究，深入分析我省妇女事业发展变化，为党和政府决策提供科学依据。二是加大依法维权服务力度。抓好维权“五项机制”和八字工作法在基层落地见效，推动将日常排查纳入妇联执委、楼栋长、网格员职责，将妇女儿童维权工作纳入司法、公安等部门工作规划。完善12348吉林法网“妇女儿童法律服务”网络建设，推动12338妇女公益热线实现全省一体化。启动妇联系统“八五”普法工作，加大民法典、反家暴法及吉林省反家暴条例等宣传力度，开展第三届妇女儿童公共法律服务十大案例评选活动，引导广大妇女尊法学法守法用法。三是加大实事维权服务力度。健全特殊困境妇女儿童关爱帮扶机制，加大对宫颈癌、乳腺癌防治工作的经费投入，联合省慈善总会在省肿瘤医院和省人民医院为城乡困难家庭“两癌”患病妇女开展免费医疗救治，扩大受益覆盖面。结合新时代妇女儿童新期盼新需求，做大“微光行动”“媛梦行动”等公益品牌，做实“春蕾助学”“母亲邮包”等公益项目，规范项目管理，扩大服务领域，把党的关怀和温暖送到更多妇女儿童身边。

第六，以增强政治性先进性群众性为重点，扎实推进“十四五”期间妇联改革向纵深发展。一是进一步推动妇联基层组织改革。深入实施基层妇联组织“破难行动”，举办全省基层妇联组织“破难行动”现场推进会暨专题培训班，总结“破难”成果和经验。紧跟新兴领域党建工作，持续推动在女性集中的地方灵活多样建立妇女组织，探索适应女性群体流动性的基层组织设置模式，加强对女性社会组织的政治引领、示范带动和联系服务。促进妇女之家提质增效，因地制宜建好妇女微家、妇联执委工作室。二是进一步推动妇女参与基层社会治理。抓住村（社区）“两委”换届契机，推动村（社区）妇联组织与村（社区）“两委”同步换届，推选优秀女性担任村（社区）妇联主席并进入“两委”班子，提高女性担任村（社区）“两委”班子正职比例。发挥基层妇联执委作用，引领妇女主动参与村民议事、社区议事、志愿服务等基层社会治理工作，不断完善妇女共建共治共享的社会治理制度。三是进一步推动妇联干部队伍建设。深入实施“基层妇联领头雁行动计划”，进一步加大对基层妇联干部和执委骨干的培训力度，健全基层妇联执委发挥作用的长效机制和动态调整机制，进一步提升广大妇联干部执委干事创业的内生动力和服务妇女的履职能力。

第七，以加强党的全面领导为统领，全力推动新时代妇联党的建设高质量发展。一是加强妇联党的政治建设。突出政治建设的首要地位，围绕庆祝建党100周年，组织“传承红色基因、赓续红色血脉”思想铸魂行动，推进“守纪律讲规矩”模范机关创建，引导妇联干部牢固树立政治机关意识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强妇联党的组织建设。贯彻落实新时代党的组织路线，深化党建质量提升工程，进一步强化党务干部队伍建设。规范开展党内政治生活，深化“走基层、解难题、办实事”活动，持续推进妇联机关党支部同基层党支部、非公党组织支部、社区等社会各方面基层党组织的联建共建，进一步延伸妇联党建工作手臂，提升工作效能。三是加强妇联党的纪律建设。始终把强化学习教育作为正风肃纪的重要抓手，精准化、常态化开展警示教育、政德教育、家风教育。深入开展“作风建设年”，持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定，扎实开展基层群众评议机关作风，重点纠治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾。密切与省纪委监委派驻纪检组的协调配合，加强对党员干部的监督管理，精准运用监督执纪“四种形态”，加强党风廉政建设。