各位执委、同志们：

　　

　　我受常委会委托，向执委会报告工作，请予审议。

　　

　　

　　

2018年工作情况

　　

　　2018年，在省委省政府的重视支持和全国妇联的关心指导下，全省各级妇联认真学习习近平总书记重要讲话和中国妇女十二大精神，贯彻落实中央和省委决策部署，坚持服务大局与服务妇女并举,引领思想与引领发展并重，推进改革与推进工作并行，圆满完成全年目标任务，各项工作取得新进展。

　　

　　第一，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神掀起高潮。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联工作头等大事，作为理论武装和思想引领的重中之重，深入开展大学习、大培训、大落实行动，形成自上而下、层层推进、持续深化的强劲态势。抓顶层设计，召开省妇联常委（扩大)会议，就妇联系统学习宣传贯彻工作进行全面部署，提出具体要求。抓学习教育，举办省妇联执委大讲堂和省直机关专题培训会，党组成员亲自带队深入基层宣传宣讲。抓落实落地，结合习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，制定贯彻落实中国妇女十二大目标任务分解表，提出4方面47项具体举措。在省妇联的带动下, 各级妇联组织采取灵活多样的形式开展学习宣传和贯彻落实活动, 不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

　　

　　第二，妇女思想引领工作更加凝心聚力。切实承担引领妇女听党话跟党走的政治职责，推动各领域妇女之家全部纳入新时代传习所，组建由妇联干部执委、三八红旗手、巾帼建功标兵等组成的巾帼宣讲团，以“巾帼心向党·建功新时代”为主题，深入社区、机关、企业、高校，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中国妇女十二大精神宣传宣讲，在“吉林女性”微信微博和“新时代e支部”开辟宣传专栏，线上线下开展传习活动1.9万余场，覆盖1.2万个城乡社区、900余万妇女群众。

　　

　　第三，服务妇女创业创新硕果累累。结合省委打造“一主六双”产业布局、实施“乡村振兴”发展战略等中心任务，做大做强“吉林三姐”工作品牌，组建“吉林三姐”专业导师队伍，将全省草编合作社女性带头人全面纳入妇联工作体系，举办首届妇女草编大赛和市集活动，培树省级巧姐村10个。深化吉林妇女农家乐乡村休闲旅游项目，开启“到吉林找她”宣传推广公众号，培育示范农庄27个、示范人家63户和“吉林乡村旅游代言人”14名。举办“吉人梦想杯”大学生创业就业大赛，组织创业导师深入60所高校开展创业就业指导，受益女大学生13190人。

　　

　　第四，家庭文明建设呈现勃勃生机。贯彻习近平总书记“三个注重”指示要求，联合省委宣传部、省文明办、省住建厅下发《关于在城市建设中积极推进家庭文明工作的意见》，开展“吉林好家风”大型公益系列行动，组织“最美家庭”故事基层宣讲展演，53万人参与。联合省广电局开展“书香润德”亲子阅读活动，推动“亲子阅读”纳入《吉林省全民阅读促进条例》和“书香吉林·全民阅读”总体部署，创建省级亲子阅读体验基地23个。联合省交通广播电台开办“我家有个读书会”专栏，收听率位居全省前三。我省亲子阅读工作得到全国妇联充分肯定，吉林省妇联作为全国妇联推荐的唯一省级代表接受人民网专访，央视新闻频道专题报道。

　　

　　第五，妇女儿童公共法律服务体系建设卓有成效。立足妇女儿童法律服务现实需求，联合省司法厅在全国率先建立县、乡、村三级妇女儿童公共法律服务机构8436个，依托吉林公共法律服务网和公共法律服务热线，开发“妇女儿童法律服务”板块，打造集法律援助、人民调解、公证服务、司法鉴定等于一体的“一站式”公共法律服务体系，发展妇女儿童公共法律服务志愿团队42个，志愿者651人，为妇女儿童提供公共法律服务6199次。我省维权工作经验在全国妇联常委扩大会上推广交流，《中国妇女报》、《吉林改革》给予专刊报道。

　　

　　第六，妇女儿童民生受益面不断拓展。深化“巾帼脱贫行动”，打造国家级巾帼脱贫示范基地4个，培训贫困村巾帼致富带头人160名，为32.57万农村贫困妇女进行免费“两癌”检查、1450名贫困妇女儿童进行免费健康体检，为715名贫困女童提供“春蕾助学”资金、31116名贫困妇女儿童提供“儿童营养餐包”和“母亲邮包”。开展“微光行动”，组织家教培训、研学旅行等公益活动443场，受益儿童14770人。与省女企业家协会联合开展“媛梦行动”，在省妇女儿童基金会设立女企业家扶贫专项基金，捐建叉干镇庆安村妇女儿童活动中心和202个垃圾处理箱。

　　

　　第七，妇联组织改革取得创新突破。聚焦妇联工作短板持续推进改革，联合省财政厅在全国率先下发《关于进一步支持和推动基层妇联组织建设和基层工作的意见》，源头落实基层妇联工作经费。抓住区域化建设和“会改联”等契机，吸纳基层和各个领域优秀人才，配备各级挂职干部80名、兼职干部32923名、执委14万名，妇联干部队伍“倒金字塔”现象明显改善。加强干部队伍作风建设，修订《吉林省妇联干部直接联系妇女群众制度》，县以上妇联干部组成156个联系服务妇女群众工作队，常态化下基层、访妇情，为基层办实事2119件。省深改办三次专刊交流省妇联改革经验。

　　

　　第八，妇联机关党的建设全面加强。落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中华人民共和国宪法等专题培训班，覆盖机关全体党员干部。结合“干部作风大整顿”活动，修订省妇联工作人员行为规范等48项工作制度，以支部为单位召开学习黄大年、郑德荣等先进典型组织生活会,深挖“五弊”问题380个，制定整改措施397条，开展建功“十三五”主题实践活动，着力打造忠诚、干净、担当的妇联干部队伍。

　　

　　2018年，省妇联多项工作创新突破，巴音朝鲁、景俊海、高广滨、王晓萍、李悦等省委省政府领导和黄晓薇、谭琳、吴海鹰、蔡淑敏、章冬梅、杨柳等全国妇联领导先后14次作出重要批示。这些工作成绩的取得，得益于省委省政府的坚强领导，得益于各部门的大力支持，得益于各位执委、常委及兼职副主席的辛勤付出，得益于全体妇联干部的共同努力，得益于广大妇女姐妹的积极参与，在此我代表常委会向大家表示衷心的感谢！

　　

　　在肯定成绩的同时，我们也要看到，我省妇联工作和妇联改革还存在着一些不足，如引领妇女思想的方式还需要进一步创新，组织妇女参与发展的能力还需要进一步提升，妇联组织覆盖面还需要进一步拓展，基层妇联执委的作用还需要进一步发挥等等。我们要正视这些问题和不足，在今后工作中认真研究解决。

　　

　　

　　

新时代 新使命 新担当

　　

　　党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程；习近平总书记视察东北，明确了推动吉林高质量发展，实现吉林全面振兴、全方位振兴的新方向、新目标、新举措；中国妇女十二大对新时代妇女工作作出全面部署，提出了未来五年妇女事业发展的新思路、新任务、新要求。我们正站在一个全新的历史起点上。各级妇联组织一定要认清形势，把握机遇，以昂扬的精神状态和强烈的责任担当，推动我省妇女儿童事业在吉林振兴发展的时代大潮中阔步前行。

　　

　　要深刻认识吉林振兴发展的新形势。当前，我省正处在加快转型升级、决胜全面小康、建设幸福美好吉林的关键时期，习近平总书记亲临视察，为我们掌舵领航、问诊开方，鲜明提出“补齐四大短板”、“做好六项工作”的指示要求。我省结合地方实际，出台了《中共吉林省委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，解放思想推动吉林高质量发展的决定》，进一步明确了优化营商环境、加快结构调整和新动能培育、构建“三大板块”和“一主六双”发展格局、融入共建“一带一路”、推进绿色发展、持续改善民生等重点工作。妇联组织要主动融入大局、服务大局，找准妇联工作的切入点、结合点、着力点，团结动员广大妇女在吉林振兴发展中主动作为，贡献力量。比如围绕优化营商环境，探索如何依托女企业家协会搭建国内外妇女发展交流平台，吸引更多女企业家到吉林投资发展；围绕打造旅游“双线”，探索如何推进吉林妇女农家乐乡村休闲旅游项目，引导妇女立足地域优势做好田园游、冰雪游两篇文章；围绕脱贫攻坚，探索如何通过“吉林三姐”培训、“最美家庭”寻找、“美丽庭院”创建等妇联特色载体活动，激发贫困妇女参与脱贫攻坚的内生动力。

　　

　　要准确把握中央和省委对妇联组织的新要求。11月2日，习近平总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话，对过去五年妇女工作给予充分肯定，同时从党和国家事业发展全局出发，对新时代妇女工作提出了明确要求。11月9日，省妇联党组就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中国妇女十二大精神向省委常委会进行了汇报，省委书记巴音朝鲁指示妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好妇女政治引领、妇女建功立业、联系服务妇女和深化妇联改革等各项工作，在推进吉林振兴发展中发挥更大作用。全省各级妇联组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于妇女和妇女工作的重要论述统领妇女工作，对标中央、省委要求，结合本地妇联实际，一项工作一项工作地研究，一个任务一个任务地落实，确保中央、省委的各项要求部署落到实处、取得实效。

　　

　　要认真落实中国妇女十二大提出的新任务。中国妇女十二大在全面总结过去五年我国妇女工作成就和经验的基础上，旗帜鲜明地提出了用习近平新时代中国特色社会主义思想统领妇女工作实践，明确了新时代中国妇女的使命和担当，部署了未来五年妇联工作的目标任务，是指导我国妇女事业发展的行动纲领。各级妇联组织贯彻落实中国妇女十二大精神，就要坚持高扬时代主旋律，激发巾帼正能量，在全省广大妇女中唱响“巾帼心向党·建功新时代”的号召；就要因地制宜实施“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼暖人心”三大行动，使之成为牵引妇联工作的有力抓手；就要以更大力度、更实举措深化妇联改革，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力；就要开好吉林省妇女第十三次代表大会，在新的历史起点上谋划未来五年妇联工作，以开拓进取、奋发有为的精神，开创我省妇女工作新局面。

　　

　　

　　

2019年工作任务

　　

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是全面落实中国妇女十二大目标任务的开局之年。全省妇女工作总的思路是：深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会和省委十一届三次、四次全会精神，认真落实中国妇女十二大部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以引领妇女听党话跟党走为根本方向，以服务党政工作大局为根本遵循，以联系服务妇女群众为根本任务，以妇联组织改革创新为根本动力，深入开展“巾帼心向党”、“巾帼建新功”、“巾帼暖人心”系列行动，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和吉林省妇女十三大的胜利召开。重点抓好以下几项工作：

　　

　　第一，着眼保持和增强妇联组织政治性，深入开展“巾帼心向党”系列行动。落实旗帜鲜明讲政治要求，扎实做好妇女思想宣传工作，着力在丰富宣传载体、活化宣传方式、打造宣传平台上下功夫。一是突出思想政治引领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，精心开展“我和我的祖国”、“巾帼大宣讲”等主题活动，推动习近平总书记重要讲话精神特别是关于妇女和妇女工作重要论述纳入省委党校、行政学院相关课程，依托“新时代e支部”、“学习强国”等平台开展干部教育，通过深入基层的宣传宣讲、线上线下的展播展示、分层分级的教育培训，增进妇女群众和妇联干部的政治认同、思想认同、情感认同。二是突出典型示范引领。坚持用社会主义核心价值观滋养人心，寓精神引领、价值引领于榜样宣传和典型带动之中，深入开展“优秀女性走基层”活动，组织各行业、各领域优秀女性进校园、进机关、进企业、进农村、进社区宣讲巡讲，拍摄《出彩女性—巾帼建功》专题片，在“吉林女性”微信微博开设“吉林女性好故事专栏”，宣传巾帼楷模，展示巾帼风貌，传播巾帼精神。三是突出网络平台引领。把握网上妇女工作特点和规律，用好妇联“一网三微五号”新媒体平台和“到吉林找她”移动服务平台，开通“喜迎妇女十三大·振兴吉林建新功”网上专栏，推出巾帼建功短视频、H5等网络宣传产品，举办妇联干部网络新媒体专题培训班，规范“吉林妇联e家园”网络集群管理，充分发挥网上妇联凝聚妇联干部、吸引妇女群众、宣传妇联工作的重要作用。

　　

　　第二，着眼保持和增强妇联组织先进性，深入开展“巾帼建新功”系列行动。紧扣党委政府中心任务和妇女群众现实需求，着力在推进妇女发展、引领民主参与、建设文明家庭上下功夫。一是引领妇女在吉林高质量发展中建新功。深化“巾帼创业创新行动”和“乡村振兴巾帼行动”，优化“吉林三姐”培训模式和服务方式，开展寻找“最美吉林大姐”、组织“吉林巧姐”草编大赛、“吉林网姐”产品对接及创业沙龙、巾帼农产品市集等活动，打造一批女性双创服务平台和服务团队，培树一批“吉林妇女农家乐”示范农庄和示范人家，推动妇女在更多领域创业就业，致富发展。二是引领妇女在社会治理创新中建新功。推动村（社区）妇女之家普遍建立妇女议事会，开展“五议”、“五参与”，即集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事，参与村集体事务讨论、参与村容村貌治理、参与和美家庭创建、参与矛盾纠纷调解、参与困难群众帮扶。加强对女性社会组织的政治引领和示范带动，推动建立专业化女性社工队伍，开展巾帼志愿服务，促进妇女在有序参与社会治理中广泛受益。三是引领妇女在家庭文明建设中建新功。落实总书记关于“三个注重”指示要求，以家庭文明、家庭教育、家庭服务、家庭研究为重点，实施全国妇联提出的“家家幸福安康工程”，创新“最美家庭”培育和寻找方式，重点在村（社区）开展“绿色家庭”创建活动，在党政机关、企事业单位开展“树清廉家风·创最美家庭”家庭助廉活动。联合省委宣传部、省直机关工委、省广播电视局等部门开展“携手新时代·共树好家风”巡讲、“家和万事兴·吉林好家风”展览、“移风易俗·为爱减负”反对天价彩礼公益婚礼等系列活动，引导广大家庭形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的良好风尚。

　　

　　第三，着眼保持和增强妇联组织群众性，深入开展“巾帼暖人心”系列行动。积极回应全面深化改革进程中妇女群众的利益关切，着力在完善法规政策、提供法律服务、保障改善民生上下功夫。一是加大源头参与力度。发挥政策法规性别平等评估机制作用，进一步强化促进男女平等和妇女全面发展的制度保障，推动修改《吉林省预防和制止家庭暴力条例》，开展第四期吉林省妇女社会地位调查，了解妇女需求，反映妇女呼声，为政策法规出台提供依据。二是加大维权服务力度。联合省司法厅推进妇女儿童公共法律服务体系建设，实现县、乡、村三级妇女儿童公共法律服务机构全覆盖，壮大巾帼法律服务志愿团队，立足妇女儿童维权需求提供法治宣传、法律援助、纠纷调解等一站式公共法律服务，重点做好土地确权登记和农村集体产权制度改革中妇女儿童权益的保护工作，积极为女企业家、女经纪人、女农民合作社提供法律体检和法律指导,开展妇女儿童维权典型案例评选活动，联合省司法厅、省公安厅、省法院、省检察院举办新闻发布会。三是加大扶贫帮困力度。深化“巾帼脱贫行动”，开办线上线下“巾帼脱贫大讲堂”，组织“金钥匙”脱贫致富大篷车实用技能培训，实施“关爱女性健康行动”，开展农村贫困妇女“两癌”免费检查救助，关心关注退役军人家庭需求，做强“春蕾助学”、“微光行动”等公益品牌，借助妇女儿童公益慈善平台凝聚更多社会爱心力量，让普通妇女特别是贫困妇女得到实实在在的帮扶。

　　

　　第四，着眼把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，深入推进妇联组织改革。准确把握妇联工作短板弱项，以钉钉子精神持之以恒推进组织建设、队伍建设、作风建设等关键环节的改革创新。一是深化基层组织改革。全面巩固村妇代会改建妇联、乡镇妇联组织区域化建设改革成果，探索在村民小组、社区网格建立“妇女微家”，推进基层妇联亮牌服务，亮妇联标识、亮组织架构、亮工作职责、亮执委身份、亮活动内容，使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。二是深化干部队伍改革。以“强素质、转作风、敢担当、重实干”为重点，按照下管两级原则开展妇联系统干部教育，实施“基层妇联领头雁培训计划”，加强对基层妇联主席、副主席和执委骨干培训，省妇联将举办执委大讲堂和全省新任妇联主席、执委培训班。三是深化工作作风改革。持之以恒改作风、纠“四风”，严格落实妇联干部直接联系妇女群众制度和调研月制度，组织干部依托“妇女之家”和“妇女微家”，下基层、访妇情、办实事。严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合庆祝全国妇联和省妇联成立70周年纪念活动，把党建立妇联组织的初心搞清楚，把团结凝聚妇女的使命担起来，做到思想求实、作风务实、工作踏实。

　　

　　第五，着眼聚集新时代妇女工作新动能，筹备召开吉林省妇女第十三次代表大会。按照妇联章程，今年将召开吉林省妇女第十三次代表大会，这是我省妇女政治生活中的一件大事，要高度重视，精心组织，形成合力。一是做好妇女代表选举和执委候选人推荐工作。严格把握候选条件，把政治素质好、业绩突出、群众认可的优秀妇女，特别是基层一线和新兴领域的优秀妇女推选出来，推动省妇联妇女代表、执委和常委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性比例达到70%、70%和50%。二是做好妇女代表大会宣传工作。加强与各主流媒体的沟通合作，用好妇联网络宣传平台，集中宣传党委政府支持妇女发展和妇女工作的政策措施，宣传妇女儿童事业取得的突出成就，宣传各行各业涌现出来的先进典型，努力营造全社会关注妇女儿童发展、支持妇联工作的良好氛围。三是做好妇女事业统筹规划工作。认真总结过去五年妇联工作取得的成绩和经验，结合习近平总书记重要讲话精神、中国妇女十二大和全国妇联常委扩大会议任务要求，深入思考今后一个时期妇女工作的思路举措，提出意见建议。省妇联将组成调研组，深入各地开展专题调研。

　　

　　今年是省妇联十二届执委会任期的最后一年。在过去几年的工作中，各位执委以强烈的责任感和使命感，勇挑重担，自觉奉献，为推动妇女儿童事业和妇联工作付出了辛勤劳动，发挥了重要作用。希望大家牢记使命，再接再厉，以更加饱满的热情和更加昂扬的精神，为妇女儿童事业发展作出新的贡献。

　　各位执委、同志们，新的起点，新的征程；新的任务，新的要求。让我们在省委省政府的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，团结凝聚广大妇女为推动吉林高质量发展，实现吉林全面振兴、全方位振兴而努力奋斗!